防伪标识本是鉴别商品真伪的“试金石”,但如今却难保其自身的真实性。今年以来,广西、湖南、江苏、安徽、广东等地查获多起通过假冒防伪标识制售假货的案件,涉案金额动辄逾亿元。日化领域的名牌产品成为假冒重灾区,这些假名牌更不可思议的是假冒的防伪标识“傍身”。
“防伪标识”很重要,因为消费者缺乏必要的专业鉴别知识与技术,“防伪标识”已成为消费者判断商品真伪的重要依据。在一些小作坊,假冒的防伪标识可以随便印制,“论斤买卖”,其中不少难辨真伪。
当前的防伪标识市场,可谓乱象频仍。一方面,假冒防伪标识已形成了一条完整的利益链条,一些不法商家不仅申请了400、800验证电话,还建立了专门配合防伪标识查询的网络系统,有些甚至还印上“中国防伪协会监制”字样;另一方面,企业只需花500元就能买到上万枚定制标签,在利益驱使下,一些企业不再致力于产品的好坏,而在买高大上的防伪标识上不遗余力。
据前瞻产业研究院《2016-2021年中国防伪行业市场前瞻与投资规划分析报告》显示,目前,由质检总局颁发的防伪产品生产许可证公司数仅为300多家。但实际上,全国有超过5万家企业从事防伪印刷业务。很多从事防伪印刷业务的企业,不过就是处于监管盲区的小作坊,他们随便印制与仿冒新的防伪技术,部分不具备许可资格的企业不按规范开展经营,这些都严重扰乱了行业秩序。本应是鉴别商品真伪的一道重要防线,几近完全沦陷,这对打击假冒伪劣商品相当不利。
防伪标识沦落到“论斤买卖”地步,失去了鉴别商品真伪功能,毫无疑问,归根结底还是我们常说的行业监管出了问题,失去了“守护神”的作用。从法律层面说,防伪标识监管存在法律漏洞和滞后现象,给监管带来了困难。到目前为止,我国没有一部完整的监管防伪标识的法律和法规,只有作为部门规定的《产品防伪监督管理办法》和《产品防伪监督管理办法细则》,法律强制力相对较弱。
根据《产品防伪监督管理办法》的规定,对于防伪标识造假行为的处罚力度非常轻,只是“没收违法生产的产品,有违法来得到的的,没收违法来得到的,并处违法生产销售产品(包括已售出和未售出的产品)货值金额15%至20%的罚款;造成损失的,依法承担赔偿相应的责任。”对使用假冒防伪标识的,在假冒产品上使用防伪技术产品的,也仅仅是“责令改正,并处1万元以上3万元以下的罚款”。
换句话说,不管是防伪标识造假者,还是使用造假的防伪标识者,都不需要为自己的这种造假行为付出高昂代价,如此轻松的处罚,显然对遏制防伪标识造假起不到任何威慑作用。
同比在国际上,防伪产品属于构建社会诚信体系的特种技术产品,一般由国家或政府部门严格监管。在一些国家,防伪技术企业甚至只有十几家,还要由政府监管并派遣驻厂代表,而且会对企业防伪产品的生产与销售进行全方位的监管,不仅能查到其运用了何种防伪技术,还能查到防伪产品的流向。如此操作,才能最大限度确保防伪标识本身的真实性与可靠性。
“防伪标识”不仅是消费的人区分产品真伪的重要标识,也是构建诚信社会诚信市场的重要内涵,那么对“防伪标识”而言,就应该用制度与法律来“防伪”。要让防伪标识回归防假冒伪劣功能,成为帮助消费者辨别商品真伪的有力武器,说到底还是要唤醒监管、强化监管。
本报告前瞻性、适时性地对防伪行业的发展背景、供需情况、市场规模、竞争格局等行业现在的状况进行分析,并结合多年来防伪行业发展轨迹及实践经验,对防伪行业未来的发展前途做...
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