公民出国需要持有签证，在国内出具的文书能在其他几个国家境内得到承认也需要有“签证”，也就是“领事认证”。
随着11月7日《取消外国公文书认证要求的公约》（以下简称《公约》）在中国生效，中国同其他120多个缔约国之间不再需要办理涉外文书的领事认证，只需办理一次附加证明书即可。这一新规施行后，广东省将有80%的涉外文书受益，有望为办事部门节省90%的时间，为企业和公民省下2000万元以上的费用。
据资料介绍，领事认证是指领事认证机构依据自然人、法人或其他组织的申请，对国内涉外公证书、其他证明文书或国外有关文书上最后一个印鉴、签名的真实性予以确认的活动。文书拥有领事认证后才能在其他几个国家境内得以承认，不会因怀疑文书上的印鉴、签名的真实性而影响其域外的法律上的约束力。领事认证不对公证书或者其他证明文书证明的事项行使证明职能，不对文书内容本身的真实性、合法性负责，文书内容由文书出具机构负责。
我国国内领事认证机构，是指外交部、外交部委托的地方人民政府外事部门（以下称地方外办）。我国国外领事认证机构，是指驻外使领馆以及外交部委托的其他驻外机构。
按照过往做法，中国同《公约》缔约国之间公文书跨境流转需要经过“外交外事部门认证+使领馆认证”的“双认证”程序。2023年3月8日中国加入《取消外国公文书认证要求的公约》。11月7日，《公约》在中国生效实施。此后，中国同《公约》缔约国将在《公约》框架下启用基于“附加证明书”（Apostille）的“一步式证明”新模式。
11月7日上午，由广东省人民政府外事办公室主办的“《取消外国公文书认证要求的公约》在中国生效暨广东省附加证明书首发仪式”在广东外交服务大楼举行。
广东省外办副主任何如胜表示，我国正式加入《公约》，既是深化“放管服”改革、持续优化营商环境的具体体现，也是外交外事工作利企便民的重要举措。
“广东有近80%的涉外文书将受益于我国加入《公约》所释放的重大利好，不仅大幅度缩短申请办理领事认证所需时间，而且保守估算每年可为广大企业和公民省下至少2000万元人民币的费用。”
据介绍，与传统领事认证相比，附加证明书用简便的一步式证明手续取代较为繁琐的传统认证链，申请人将享受更快、更省、更便捷的体验。从时间上来看，办妥一份缔约国用文单位所需的公文书，时间可从先前的约20个工作日减少到几个工作日，缔约国间办理文书流转手续时间平均减少约90%。今后，中外人员和企业将非常大地节省成本。
在活动现场，广东省第一批提出申请的企业代表和个人领取到了带有首批纪念图案标识的附加证明书。在广东省外办、省司法厅、省贸促会、珠海市外事局，省公证协会、南方公证处、广州公证处等有关职能部门代表和媒体代表的共同见证下，工作人员为首批附加证明书加贴贴纸和防伪印鉴贴，何如胜为申请代表颁发首批附加证明书。
据现场展示，首批附加证明书设计上充足表现了民间传统文化之美。左方印有中华人民共和国的国徽，右方有一个首发纪念图案标识，是传统牡丹团花图案，这个标识是首批所独有的。底纹分别有祥云飞燕、回形纹、龟甲纹变体等纹样，寓意为春意盎然，吉祥美好。
在防伪方面，也有许多最新科技的呈现。证书右上角有一个防伪二维码，申请的人能通过手机扫描该码查验该证书的线D全息激光防伪标识，内部为石狮雕塑图案。右下角由工作人员黏贴我国外交部证件专用印鉴贴，将取代过往惯用的红色鲜章。
将该附加证明书放在紫外灯下照射，能见到无色荧光防伪插图，这是一种跟人民币同样级别的新材料科技防伪手段。工作人员介绍，“插图的图案是以牡丹团花为中心，周围环绕有天宫一号目标飞行器、祝融号火星车、C919国产飞机、复兴号动车组等伟大工程，以及绿水青山就是金山银山等标志性插图，体现了中国近年来取得的一系列发展成就。”
在《公约》生效当天，多个国家驻广州总领事馆也迅速做出一定的反应，迎接新规的实施，提前通过线上渠道，用多种语言发出了新的办事流程指引。
记者在“葡萄牙驻广州总领事馆”官方微信公众号看到，该号在11月1日就发文，“根据中国加入《取消外国公文书认证要求的公约》规定，2023年11月7日为我馆对中国文书进行领事认证的最后一天。从该日起，所有发往葡萄牙使用的文书须通过中国政府机构出具的附加证明书即为有效。”
“西班牙驻广州总领事馆”官方微信公众号则在11月7日当天发文，“自11月7日起，中国成为《海牙公约》的缔约国。因此您只需申请签发的官方文件的附加证明书，无需在使领馆办理任何手续。从这一日期开始，中国将不再对发给缔约国的文件进行领事认证，因为它们将被附加证明书取代。” 该号还详细说明，有意办理该业务者可在文书机构直接起草中文文书，并无需对该文书进行西班牙语的翻译，在申请附加证明书时纳入西班牙语即可，经领事认证机构认证后即为有效。
近年来，《公约》新成员迅速增加。截至2023年10月31日，已有125个缔约国，约占全世界国家和地区总数的五分之三，包括欧盟各国、美国、日本、韩国、德国、澳大利亚、俄罗斯等我国主要贸易伙伴及大多数共建“一带一路”国家。
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